Primer titulado del Magíster en Regulación y Litigación Pública
La investigación de Juan Pablo Aburto se tituló “El caso fortuito en la contratación pública sujeta a la Ley N°19.886: condiciones de aplicación y efecto exoneratorio”.
Valdivia, 11 de septiembre de 2025.- El Magíster en Regulación y Litigación Pública marcó un hito académico con la graduación de su primer titulado, el abogado (UDP), Juan Pablo Aburto Barahona. El nuevo magíster aprobó rigurosamente el examen final y la defensa de su investigación, titulada “El caso fortuito en la contratación pública sujeta a la Ley N°19.886: condiciones de aplicación y efecto exoneratorio”, la cual constituye un aporte al estudio y comprensión de la normativa en materia de contratación pública.
La investigación tiene como objetivo determinar cómo se aplica el caso fortuito -institución que proviene del derecho civil que tiene aplicación general en el derecho administrativo- en la denominada "Ley de Compras". El abogado explica en el trabajo, que abordar este problema es de interés por, al menos, tres razones:
La primera, es que el caso fortuito ha sido reconocido positivamente de manera muy reciente, con la dictación de la Ley N° 21.634 que introdujo importantes modificaciones en la Ley N° 19.886, entrando en vigencia en diciembre de 2024. El trabajo se dedica a analizar el contenido de las disposiciones introducidas y su relevancia.
La segunda, es que, en el contexto de ausencia de normas especiales, su comprensión fue desarrollada por la jurisprudencia administrativa y escasamente por la doctrina. En este punto, se sistematizan las cuestiones generales sobre el caso fortuito que aparecen en la jurisprudencia de la Contraloría como también los dictámenes propios del período de la pandemia del Covid-19 que sirven, por una parte, para comprender la operatividad del caso fortuito en estos contratos y, por otra, para evidenciar su influencia en los contenidos de la nueva regulación.
Finalmente, la materia es de interés, por cuanto el entendimiento del caso fortuito desde el derecho civil ha experimentado ciertas variaciones que matizan la visión clásica sobre la institución y que no han sido problematizadas en el derecho contractual administrativo. En ese sentido, el esfuerzo modesto que hace este trabajo es intentar explicar cómo aplicamos instituciones de derecho común al derecho administrativo y al hacer ese ejercicio, identificar las diferencias significativas que aparecen.
Juan Pablo Aburto indicó estar muy contento de haber cursado y finalizado satisfactoriamente este programa que cuenta con un excelente cuerpo de profesores y profesoras y en el que se abordan una multiplicidad de materias de alta relevancia jurídica en el ámbito del derecho público, incluyendo algunas bastante novedosas, con un enfoque profesional que no abandona los aspectos teóricos relevantes.
“Destaco la cercanía humana de profesores y profesoras, especialmente en el proceso de mi trabajo final, el que además fue muy enriquecedor desde el punto de vista intelectual; y, aunque no es patrimonio del programa, agradezco la fortuna del grupo de compañeros y compañeras que me tocó conocer, así como el apoyo incondicional de mi familia”, puntualizó.
El director de la Escuela de Graduados, Iván Hunter, señaló que para la Escuela es un orgullo la conclusión del trabajo de Juan Pablo Aburto. “Es un trabajo muy relevante, de gran nivel y que representa a cabalidad el carácter profesional de nuestro programa. A partir de un problema dogmático real fue capaz de elaborar un informe con gran solidez, muy bien estructurado y con sólidos argumentos. Eso precisamente busca este programa, que los abogados y abogadas logren conocimientos específicos y técnicas de argumentación que le permitan mejorar sus herramientas para resolver problemas jurídicos relevantes doctrinaria y profesionalmente. Como Escuela de Graduados seguiremos trabajando para que nuestros programas sean un aporte relevante para la formación profesional de nuestros estudiantes".
Por su parte, el director del programa, Pablo Soto, comentó que para el Magister la aprobación del examen de grado de Juan Pablo Aburto es sumamente significativa. “En primer lugar porque da cuenta del éxito del programa, que es capaz de titular a tiempo y de manera eficiente a sus estudiantes y en segundo término porque reafirma la confianza de excelentes estudiantes en nuestro Magíster en Regulación y Litigación Pública. El trabajo de Juan Pablo es sin duda de altísima calidad, algo que destacó profusamente la comisión evaluadora. Junto a los méritos del estudiante, el tipo de trabajo final de graduación del magíster, consistente en un informe en derecho profesional, orienta decisivamente la culminación del programa”.
Los profesores integrantes de la Comisión Evaluadora fueron presidente y ministro de fe Dr. Iván Hunter. Profesores patrocinantes Dra. María Paz Gatica y Dr. Pablo Soto. Profesores evaluadores Dr. Iván Hunter y Dr. Andrés Bordalí.
El examen se realizó, de manera híbrida, el martes 9 de septiembre, a las 15:30 horas, en la Sala de Plenarios de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales UACh.
